近段时间，知识产权领域掀起了一场 "非正常申请" 审查风暴。大量企业突然收到专利非正常审查通知，无论是深耕行业多年的老牌企业，还是刚涉足创新领域的初创公司，都陷入了困惑与焦虑。尤其对于首次遭遇该情况的企业而言，更是满脑子疑问：我的专利明明是真实研发的，为何会被认定为非正常？哪些行为会踩中红线？收到通知后又该如何自救？今天，我们就来全面拆解专利 "非正常申请" 的核心问题，帮你理清思路、规避风险。
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根据国家知识产权局《非正常申请专利行为认定及认定后的办事指南》，非正常申请专利行为的核心特征的是 "不以保护创新为目的、不以真实发明创造为基础"。
需要特别强调的是，部分申请人盲目追求专利数量而忽视质量，确实存在恶意非正常申请行为，但也有不少企业的真实创新专利，因审查中的客观因素被误判 —— 比如短期内集中提交申请引发的研发能力质疑、筛查人员对技术领域的认知偏差、误将简单实用的技术方案判定为 "无创新" 等。因此， "非正常"≠技术无价值，关键在于区分恶意申请与被误判的真实创新。
国家知识产权局明确了 8 类典型的非正常申请行为，企业在申请专利时需重点规避：
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多件专利申请的发明创造内容明显相同，或仅通过不同技术特征、要素简单组合形成；
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编造、伪造、变造发明创造内容、实验数据或技术效果，或抄袭、简单替换、拼凑现有技术 / 设计；
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发明创造内容主要通过计算机技术随机生成，缺乏真实研发基础；
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明显不符合技术改进、设计常理，存在变劣、堆砌技术特征，或非必要缩限保护范围的情况；
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申请人无实际研发活动却提交多件专利申请，且无法作出合理解释；
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将与特定单位、个人或地址关联的多件专利，恶意分散、先后或异地提交；
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出于不正当目的转让、受让专利申请权，或虚假变更发明人、设计人；
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其他违反诚实信用原则、扰乱专利工作正常秩序的行为。
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初步认定与通报：国家知识产权局通过排查形成初步认定意见，定期向地方知识产权管理部门通报涉及的专利申请号；
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核查与通知：地方知识产权部门核查后，联系申请人或代理人告知后续处置要求；
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申请人 / 代理人处置：
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选项一：撤回申请。在指定期限内向国知局提交《撤回专利申请声明》，主动放弃该专利申请；
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选项二：申诉。对初步认定不服的，在指定期限内提交《意见陈述书（关于非正常申请）》，附相关证明材料说明情况；
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国知局后续处理：
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撤回申请：收到声明后发出通知书，确认申请是否失效；
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申诉处理：审核申诉材料后作出最终认定，要么发出《审查业务专用函（转正常）》，要么发出《审查意见通知书》，指定撤回或答复期限；
若专利是企业真实研发成果，不愿撤回的，需满足以下要求并准备完整材料：
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有明确的技术交底记录，证明专利技术由企业自行研发；
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提供完整的研发证明文件，包括：
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技术立项相关文件（立项报告、审批记录等）；
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研发过程证明（实验记录、技术图纸、阶段性成果报告等）；
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研发投入凭证（场地租赁合同、水电缴费单、研发设备采购发票、资金支出凭证等）；
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研发团队证明（团队成员社保清单、学历资质、岗位职责说明等）；
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专利技术立项批复、进度说明等；
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专利产品研发及生产记录（样品制作流程、生产工艺文件等）；
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其他佐证材料（实物照片、销售合同、发票、分销商信息、营业执照复印件等）；
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研发部门出具评估意见，证明专利技术并非简单拼凑或无实质改进的技术方案。
申诉材料需形成从立项、研发、投入到成果转化的闭环证明，让审查员认可技术的真实性和创新性。
与其被动应对，不如主动规避。企业可从申请递交、意见陈述两个核心阶段入手，建立常态化预防机制：
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避免同一发明人集中递交过多新申请。部分企业习惯将实际管理者或研发负责人列为所有专利发明人，导致同一人申请量异常，易引发审查质疑；应确保发明人署名与实际研发贡献一致；
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不提交超出企业经营范围的专利申请。若企业法人同时经营多个跨领域公司，需避免将 A 领域的研发成果以 B 领域公司名义申请，此类申请易被判定为 "无真实研发需求"；
若申请过程中收到审查意见，需针对性强化论述，降低被误判风险：
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法律价值层面：强调多件申请缺乏单一性，无法合案申请，说明每一件专利的独立保护意义，申明无非正常申请动机；
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经济价值层面：具体论述各专利在对应领域的应用场景、市场前景、商业价值，体现专利布局是为了保障合法权益，符合专利法立法宗旨；
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技术差异层面：对比相似申请之间的技术方案、核心区别特征、技术效果、实施方式及实验数据，结合行业技术发展特点，说明每一项改进的实质性意义。
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