2025 年 11 月 28 日，广州市市场监督管理局正式印发《广州市促进化妆品产业高质量发展专项扶持办法》（以下简称 “市级办法”），有效期长达 5 年。作为全国化妆品产业核心重镇，广州此次以 “真金白银” 发力，覆盖原料创新、实验室建设、品牌示范区三大核心领域，叠加各区配套政策，构建起 “市级统筹 + 区级特色” 的全链条扶持体系，为行业高质量发展注入强劲动能。欢迎咨询凯东知识产权18925013972 微信同号
此次市级办法聚焦产业升级关键环节，将扶持对象精准锁定三类主体，明确资金补助标准与申报要求，政策落地性极强。
对广州市内获批 “全国化妆品质量品牌提升示范区” 的区域，给予一次性 500 万元扶持。申报主体限定为示范区所在区政府，需提交加盖公章的《扶持申报表》与《诚信承诺书》，无需额外复杂材料，旨在鼓励各区打造产业品牌标杆，形成区域集聚效应。
国家药监局批准设立、且主要为化妆品监督管理提供技术支撑的重点实验室，若在广州开展研究活动，其依托单位或联合依托单位可申报 1000 万元一次性扶持。申报需满足 “广州属地研究” 核心条件，材料同样简化为申报表与诚信承诺书，重点支持行业关键技术研发与监管能力提升。
针对首次应用于化妆品并纳入《已使用化妆品原料目录》的注册新原料，每个给予 100 万元一次性扶持，同一企业每年补助上限 500 万元。申报门槛明确：需取得国家药监局注册证、无知识产权争议，且企业需在广州从事生产经营、独立核算、未被列入失信联合惩戒名单。若企业近一年有重大违法（如责令停产、吊销许可证）或正被立案调查，将暂停当年申报资格。
市级政策落地的同时，广州各区同步推出特色配套措施，形成 “全市统筹 + 分区聚焦” 的扶持格局，覆盖数智转型、医美融合、品牌出海等细分领域。
海珠区于 2025 年 7 月印发《支持数智美妆产业高质量发展的若干措施》，新政有效期 2 年，首次将 “数智化” 作为核心扶持方向：
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数智赋能：企业开展智能个性化定制（如 AI 虚拟试妆、个性化护肤方案）、智能生产控制等 “AI + 美妆” 改造，按技术服务费的 20% 补贴，单个企业年最高 100 万元；
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原料创新：新原料获国家药监局注册证补 50 万元、完成备案补 20 万元，企业年最高 100 万元；
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服务优化：设立 “首席美妆备案服务官”，全年提供线上线下咨询，助力产品快速合规上市；推广 ODR 机制高效处理消费纠纷，规范牟利性 “打假” 行为，营造包容监管环境。
此外，海珠区还鼓励品牌出海，对境外登记且单一市场年销售额 100 万元的出口单品，每个奖励 1 万元；企业可将 50% 奖励资金用于重点人才医疗、教育支出，配套人才落户与子女教育支持。
黄埔区则以 “全产业链覆盖” 为特色，在《促进美妆大健康产业高质量发展若干措施》中提出更细分的扶持：
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新原料研发：首次纳入国家原料目录的注册 / 备案新原料，单个最高补 200 万元；企业使用新原料生产化妆品并形成营收，按累计营收分档补差，最高补 150 万元；
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医美融合：美妆企业首获二 / 三类医疗器械生产许可证，补 50 万元；首获医疗器械注册证并实现营收，最高补 150 万元，推动 “美妆 + 医美” 跨界创新；
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营销革新：规模以上企业自建直播间开展 “工厂直播带货”，按装修投资额 30% 补贴，最高 50 万元；营收达标企业最高可获 1000 万元扶持，鼓励工贸联动。
此次广州推出的化妆品产业扶持体系，呈现三大鲜明特点，精准契合行业发展需求：
扶持范围贯穿产业上游（新原料研发）、中游（数智化生产、实验室建设）、下游（品牌示范区、出海），既解决 “卡脖子” 的原料创新问题，也助力企业拓展市场与品牌建设，形成闭环式支持。
市级政策最高 1000 万元、区级最高 1000 万元（黄埔营收奖励），单个企业年累计补助可超 200 万元（海珠区限 200 万），且申报条件与材料简化，避免 “政策好看难落地”；同时通过失信惩戒、违法暂停申报等机制，确保资金流向合规企业。
从海珠区 “首席备案服务官” 到黄埔区 “AEO 认证指导”，再到市级政策的年度申报制度（逾期不受理），政策设计既重 “资金补贴”，更重 “流程优化”，帮助企业降低制度性交易成本，快速享受红利。
市级办法与各区政策均实行 “年度申报制”，企业需密切关注广州市市场监督管理局及各区市监局发布的申报公告，在规定时限内提交材料：
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市级示范区项目直接报市监局审核；
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市级重点实验室、新原料项目及区级项目，需先报所在区市监局初审，再由区局报送市监局终审。
符合条件的化妆品企业、区政府及实验室依托单位，可提前准备申报表、诚信承诺书、注册证（新原料企业）等核心材料，确保加盖公章，避免因材料不全错过申报期
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